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深圳市建筑工務署政府工程承包商分類分級管理辦法
發布時間:2019-05-31 點擊: 次?? 編輯:網站管理員

第一章 總 則 

  第一條 為完善政府工程承包商誠信管理體系,提高建設工程質量,實現政府投資項目招標擇優、項目創優目標,結合工務署實際情況,制定本辦法。 

  第二條 本辦法適用于深圳市建筑工務署對政府工程承包商進行評分評級、分類管理工作。 

  本辦法所稱分類分級管理, 指對政府工程承包商按承包資質類別,建立評價體系,劃定資信等級的管理制度。 

  本辦法所稱政府工程承包商,指具備承包資質,承接建筑工程施工總承包、市政公用工程施工總承包、建筑裝修裝飾工程專業承包、建筑幕墻工程專業承包、電子與智能化工程專業承包、地基與基礎工程專業承包、園林綠化工程承包、專業作業等工作任務的潛在承包企業。 

  第三條 政府工程承包商分類分級管理堅持公開、公平、公正原則,評分體系應當滿足客觀、系統、動態、開放的要求,即指標因素客觀、評價系統健全、級別動態管理、自愿公平開放。 

  第四條 署招標合約處為承包商分類分級管理工作的負責部門。署辦公室、綜合計劃處(信息辦)、建設統籌處、材料設備處、工程督導處、直屬單位等為協辦部門。 

  第二章 評分評級 

  第五條 企業分級按不同的企業類別進行。每個企業類別應確定實施細則,對分級體系、評分因素、評價標準、評審程序、分級管理等內容進行明確規定。 

  第六條 定量計分為主要評級方式,通過按得分區段、得分排序等方式對政府工程承包商進行等級或組別的確定。 

  第七條 評分因素中涉及動態數據的,需確定數據更新周期。時效性要求高的數據信息宜采用信息化方式采集匯總,以保持數據的動態和準確。 

  第八條 選擇評分因素或設置評價標準,應以有利于甄別優質企業,有利于鼓勵承包人誠信履約,有利于促進建筑市場良性發展,有利于提升政府工程品質為價值導向。 

  第九條 評分因素增減、評價標準變化、評審程序調整等修訂事項由署招標采購管理委員會審議決策,對評分分級有重大影響的修訂事項由署長辦公會最終審議決策。 

  第三章 信息采集和公示 

  第十條 政府工程承包商分類分級管理的信息采集一般包含企業申報與工務署收集兩種方式。 

  第十一條 由企業申報的信息項目應由授權人員登錄信息系統進行信息登記或申報,企業登陸工務署信息系統使用的CA密鑰、系統提交的聯絡方式等應做好管理和維護工作。 

  企業登記或申報的信息,由工務署按照相關實施細則組織專業人員進行復核,復核通過后分級管理系統按照計分標準進行計分。 

  第十二條 非企業申報的信息項目,數據責任部門要完善工作機制,保證信息采集及時、準確和完整。數據相關責任部門包含署辦公室、綜合計劃處(信息辦)、建設統籌處、招標合約處、材料設備處、工程督導處、直屬單位等。 

  第十三條 企業評分評級的重要信息應進行公示,公示內容、范圍按照實施細則進行。信息公示平臺為深圳市建筑工務署官方網站,企業和個人可關注相關信息,進行社會監督。 

  第四章 分級應用 

  第十四條 工務署政府工程承包商分類分級的相關信息與結論在工務署負責建設的政府工程中進行應用。 

  第十五條 評分評級較高的企業,在招標擇優、建設監管等方面享有相應權利,具體以相關規則、規定為準。 

  第五章 質疑申訴 

  第十六條 公開公示的信息,在公示期內接受任何組織或個人書面實名提出的質疑。企業對本單位在申報、復核、評分、調分、評級等過程中存有異議的,也可通過規定途徑提出申訴。 

  申報分級的企業應積極配合工務署的核查工作。 

  第十七條 質疑申訴受理后,原則上由主辦部門聯合相關業務部門組建聯合小組負責處理,利益相關人員應予回避。 

  質疑申訴處理過程中,因判斷標準不清晰、分級體系缺陷等原因導致難以準確判斷的,應提交署招標決策機構集體決議。 

  第十八條 針對已作出回復的同一事項,重復質疑申訴達到二次后,若沒有新的訴求或依據則不再繼續受理。 

  第十九條 工務署紀檢監察室為評分評級質疑申訴的受理部門,負責建立健全質疑和申訴處理機制,對外發布受理方式。 

  第六章 監督管理 

  第二十條 企業申報的信息、數據、材料必須真實、準確、完整。存在變造企業信息、提供虛假資料、利用不正當手段干擾企業評分評級工作等情形的,視嚴重程度對責任企業和人員進行不良行為記錄處理。 

  第二十一條 工務署紀檢監察室負責對企業分類分級制度的運行以及質疑申訴處理進行日常監督。 

  第七章 附 則 

  第二十二條 本辦法由深圳市建筑工務署招標合約處負責解釋,并依據實際情況組織修訂。 

  第二十三條 本辦法自發布之日起施行。 

  深圳市建筑工務署 

  

 
 
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